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深化改革促提升 企业发展正扬帆 ——抚州市城市建设集团有限公司2022年改革发展纪实
发布时间：
2023-06-25 00:00
3个月内平稳有序快速完成50家子企业划入工作，全年中标项目63个，总合同额达80.39亿元，实现营业收入42亿元、利润1.86亿元，集团及下属子公司荣获“江西省科学技术成果奖”等省级荣誉3项、市级荣誉17项……
抚州市城市建设集团有限公司整合重组成立首年，向市委、市政府交出了一份亮眼的成绩单。
外拓市场谋发展 打造实力城建
如何快速拓展市场业务，提升企业盈利水平？是市城建集团重组成立后面临的第一大“拦路虎”。该集团坚持走市场化、实体化、效益化发展之路，通过合理调整业务布局，全面发力“四大主业”板块，形成以“前期策划咨询、规划设计，中期投资开发、工程建设，后期服务运营”为主的建筑业全产业链业务。
班子成员在深入调研分析后，将发力点投向了县区市场，采取“集团资质企业+县（区）平台公司”合作模式，发挥集团公司管理、技术、人才、资金等规模优势，全面参与到县（区）重大基础设施建设、矿山资源开发等业务合作。2022年，该集团与11个县（区）签订了战略框架合作协议或达成合作意向。
在重大基础设施建设方面，该集团充分发挥设计企业综合能力强的优势（具备房建、公路设计甲级资质；水利、城市规划、测绘、园林、市政道路、地勘设计乙级资质），通过EPC设计施工总承包模式，科学合理优化设计内容，实现建筑项目降本增效；矿山资源开发利用和绿色修复方面，牵头规范行业管理和提升开采水平，推动全市矿产资源的合理开发、综合循环利用。代建项目管理方面，化项目管理为项目服务，整合技术力量，提前研判解决项目技术难题，加强和规范造价控制，在确保项目安全质量前提下，大幅度缩减前期工作时间。2022年该集团负责实施项目15个，累计完成投资22.07亿元，占年度计划投资21.22亿元的103.99%。
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推进混合所有制合作，在装配式建筑、工程项目管理、建筑科技研发、设计院（含BIM）、绿色建材、供应链集采等领域，积极与央企、省属国企及优质民企合作成立混合所有制企业，实现优势互补，为企业发展增添极大动力。在合作过程中，通过规范合作程序、保证国有资本最低收益、签订廉政承诺等形式，确保了国有资本安全。目前，已与中国交建、南方水泥、省建材集团、省地建集团、省水投集团等探索协同发展模式。
内抓管理促提升 打造效益城建
市城建集团扎实推进落实抚州市国资国企改革创新三年行动，以劳动、人事、分配三项制度改革为重点，健全完善人力资源引进、管理、退出的体系化制度，董事任期制、经理层聘任制和员工合同制的契约化管理制度，建立岗位分红激励和股权激励政策，充分释放企业发展潜能、激发企业发展活力。坚持“瘦身健体”，集团及下属子公司减员211人，减员率达14%，集团本部由8个部门减至6个，中层管理职数由17人减至13人，人员数由74人减至63人，深入贯彻落实中央《推进领导干部能上能下规定》，健全完善集团干部考核评价体系，全年新提拔任用优秀中层干部29名，释放重实干、重实绩的鲜明选人用人导向，真正实现“干部能上能下、人员能进能出、薪酬能高能低”。
坚持以完善制度为起点，以提升管理水平为目标，系统梳理完善了综合管理、财务、工程、党建、安全质量、审计、法务等内控管理机制，强化成本控制、财务透明、运行安全、考核规范，精干高效、权责统一的现代企业管理模式初具雏形，有效防范化解经营风险，护航企业高质量发展。
培“根”铸“魂”强党建，打造“红色”城建
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坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。市城建集团党委下属15个党支部，党委及各支部全部完成党建入章，实现企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里。持续夯实基层党建基础，开展基层党建“强基固本年”活动，落实公司领导班子成员基层党建工作联系点制度，举办党组织书记和党务干部培训班、实施新成立党组织工作交底、定期开展支部党建工作检查及对标学习，举办“七一”表彰大会，推动基层党支部全面提升、全面进步。2022年，集团公司荣获全市“模范党支部”1个，市国资系统“模范党支部”1个。
市城建集团党委以“党建+工匠精神”品牌创建为引领，推动党建工作与企业经营发展深度融合。实施“党建+匠心淬炼”工程。开展首届“十佳城建工匠”评选、“工匠谈匠心”主题活动，深入挖掘工作中涌现的典型事例、先进故事；实施“党建+匠人培育”工程。实施“名师带高徒”工程、打造“工匠创新工作室”，多途径助力青年职工成长成才。实施“党建+匠品塑造”工程。聚焦四大主业版块，大力开展品质提升、技术攻关、科研创新活动，有效推动企业资质升级、技术革新及各板块业务发展，为我市建筑业三年倍增行动提供助力。
履行国企职责，打造担当城建
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市城建集团积极擦亮“国企底色”，践行国企担当。2022年，抚州市两次新冠肺炎疫情爆发期间，该集团先后组建10支党员先锋队，党员干部职工累计下沉社区参与疫情防控3000余人次。积极参与乡村振兴事业，集团挂点帮扶的黎川县熊村镇全年村集体经济达到120余万元，村民人均年增收1.6万元，真正做到村强民富，联合工作队荣获黎川县2022年度“红旗工作队”。该集团还积极组织开展“爱心支教”“城镇帮扶”、志愿服务等各项工作，将企业改革发展成果惠及更多基层群众。
征程已开启，奋进正当时。市城建集团正以稳健的步伐，朝着“打造干净、有实力和影响力的现代化城建集团”目标阔步前进，全力续写企业转型升级、高质量发展新篇章！
2025/01/17
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